«Δήμοι και Περιφέρειες δεν ξεκινούν από λευκή σελίδα» τόνισε ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. στο 10ο Τακτικό Συνέδριου της ΕΝ.Π.Ε., στην Αλεξανδρούπολη

Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. και Δήμαρχος Αμπελοκήπων-Μενεμένης, κ. Λάζαρος Κυρίζογλου, αφού ευχήθηκε καλή επιτυχία στον απερχόμενο πρόεδρο της ΕΝ.Π.Ε. κ. Απόστολο Τζιτζικώστα για τα νέα του καθήκοντα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, υπογράμμισε πως: «Τόσο η Ε.Ν.Π.Ε. όσο και η Κ.Ε.Δ.Ε. με τις αποφάσεις των συνεδρίων τους διατύπωσαν συγκεκριμένες τεκμηριωμένες προτάσεις για την επόμενη μέρα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τις οποίες η κυβέρνηση οφείλει να υιοθετήσει. Ευτυχώς, έχουμε στο υπουργείο Εσωτερικών πολιτική ηγεσία, που ακούει και γνωρίζει.» και συμπλήρωσε πως: «Τώρα, υπάρχει ζωτικός, αυτοδιοικητικός και πολιτικός χρόνος και για την Αυτοδιοίκηση και για την Κυβέρνηση, ώστε να γίνουν θετικά βήματα εντός του συνταγματικού θεσμικού πλαισίου (αρ. 101 και 102 του Συντάγματος). Ιδού, λοιπόν, η Αλεξανδρούπολη, ιδού και τα βήματα.».
Συγκεκριμένα, ο κ. Κυρίζογλου πρότεινε:
• Να προχωρήσει άμεσα η συνολική αναδιοργάνωση της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης με κατεύθυνση τον περιορισμό του κράτους σε επιτελικό ρόλο και την προώθηση της αποκέντρωσης.
• Να προωθηθεί η Πολυεπίπεδη Διακυβέρνηση, να επανοριοθετηθούν οι αρμοδιότητες των τριών επιπέδων της Δημόσιας Διοίκησης (Κεντρικής Διοίκησης – Περιφερειών – Δήμων).
• Να επικαιροποιηθεί το κανονιστικό πλαίσιο και να ενισχυθούν οι θεσμοί Διαβαθμιδικής Συνεργασίας μεταξύ των Περιφερειών και των Δήμων.
• Να διασφαλιστεί η Διοικητική Αυτοτέλεια των Ο.Τ.Α. σύμφωνα με τον «Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας» και το άρθρο 102 του Συντάγματος.
• Να περιοριστεί η εποπτεία επί των πράξεων των συλλογικών και των μονομελών οργάνων τους σε έναν μόνο διοικητικό έλεγχο νομιμότητας των πράξεων.

Επίσης ο κ. Κυρίζογλου επανέλαβε τα πάγια αιτήματα της Αυτοδιοίκησης, που είναι:
-Να διασφαλιστεί σύμφωνα με το Σύνταγμα η Οικονομική Αυτοτέλεια των Δήμων και των Περιφερειών: Να αποκατασταθούν οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (Κ.Α.Π.) στο επίπεδο που προβλέπεται από τον Ν.3852/2010 («Καλλικράτη») και να διασφαλιστεί η επιστροφή των παρακρατηθέντων. Να «επαναπατριστούν» όλοι οι πόροι, που αφαιρέθηκαν από τις Περιφέρειες και τους Δήμους, και να αυξηθεί η χρηματοδότησή τους από το Π.Δ.Ε., με στόχο την ενεργότερη προώθηση της Περιφερειακής και της Τοπικής Ανάπτυξης.
-Να μεταφερθούν νομοθετικά στην Αυτοδιοίκηση όλες οι αποκεντρωμένες υπηρεσίες της Κεντρικής και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. που είναι χωροθετημένες σε περιφερειακό ή δημοτικό επίπεδο. Ενδεικτικά, σε πρώτη φάση:
α) Να μεταφερθούν στις Περιφέρειες από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις οι Υπηρεσίες Πολιτικής Προστασίας, Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού, Υδάτων, Φυσικών Πόρων, Τεχνικού Ελέγχου Δημοσίων Έργων, Αγροτικών Υποθέσεων και, φυσικά, οι Υπηρεσίες των Υγειονομικών Περιφερειών της χώρας (όπως προβλέπει ο «Καλλικράτης») και
β) να μεταφερθούν στους Δήμους τα Κοινωνικά Ιδρύματα, τα Νηπιαγωγεία, τα Γραφεία του Ο.Α.Ε.Δ., οι Δομές πρόληψης και οι Δομές πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας.
-Να διευρυνθεί ο Αναπτυξιακός Ρόλος της Αυτοδιοίκησης, ώστε οι Περιφέρειες και οι Δήμοι να συμβάλουν αποτελεσματικά στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας, την προσέλκυση επενδύσεων και τη στήριξη της επιχειρηματικότητας σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
Να κατοχυρωθεί θεσμικά η συμμετοχή των Περιφερειών και των Δήμων:
α) Στον σχεδιασμό, την οργάνωση και την εφαρμογή των Προγραμμάτων Περιφερειακής και Τοπικής Ανάπτυξης, περιλαμβανομένων και των συγχρηματοδοτούμενων.
β) Στη χωροθέτηση, τη διοίκηση και τη λειτουργία των επενδύσεων περιφερειακής ή τοπικής κλίμακας, με περιφερειακή ή εθνική σημασία (λιμάνια, αεροδρόμια, εμπορευματικοί σταθμοί, επιχειρηματικά πάρκα κ.λπ.).
-Να διασφαλιστεί η ελεύθερη άσκηση της εντολής των αιρετών, σύμφωνα με τον «Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας», και, επομένως, να ενδυναμωθεί η καταστατική θέση των αιρετών της Αυτοδιοίκησης, ώστε να ισχύσουν οι ίδιοι κανόνες, που ισχύουν για τους αιρετούς της Κεντρικής Διοίκησης, όσον αφορά στα ασφαλιστικά, στα οικονομικά, στα συνταξιοδοτικά ζητήματα και στην εφαρμογή του ποινικού νόμου (μισθολογικό καθεστώς, ειδικές άδειες, ασφαλιστικά, συνταξιοδοτικά, χορηγίες κ.λπ.).
Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. επανέφερε την πρόταση για συγκρότηση κοινής ομάδας Εργασίας ΕΝ.Π.Ε. και Κ.Ε.Δ.Ε., η οποία θα εισηγηθεί Σχέδιο Συμφώνου Συνεργασίας των δύο Ενώσεων, καθώς και προτάσεις αναβάθμισης της Αυτοδιοίκησης ενόψει της Συνταγματικής Αναθεώρησης, και ακόμη πρότεινε τη σύσταση κοινού Μηχανισμού Παρακολούθησης της Καταστατικής Θέσης των Αιρετών και την πραγματοποίηση κοινού συνεδρίου ΕΝ.Π.Ε.-Κ.Ε.Δ.Ε..